Промышленный сектор занимает в структуре ВРП Республики Дагестан 7% . В нем сосредоточено всего 2500 предприятий (1008 — крупных и средних), которые произвели продукции на 36 млрд. руб., имеют 9,5% среднегодовой численности занятых по региону – 85000 человек с производительностью труда 0,423 млн. руб., 2% добавленной стоимости, произведенной в республике, осуществляют 4% налоговых выплат (из них 3,5% от машиностроения) и 3% инвестиционных вложений).
Ведущее место занимает топливо энергетическая, машиностроительная и пищевая промышленности, они дают вместе более 60% от производственной промышленной продукции. Помимо ведущих отраслевых комплексов промышленности Дагестана неплохо развиты индустрия строительных материалов, деревообработка, химическая промышленность.
Кризисная ситуация в отрасли была обусловлена целым рядом факторов: разрывом хозяйственных связей, расстройство финансово – кредитной системы, падением спроса на продукцию, конверсией предприятии оборонного комплекса, незначительной ориентированностью производимой продукции на внутренний рынок. Слабой внутриреспубликанской интеграцией предприятий, высокой долей дорогого привозного сырья, сильной степенью физической и моральной изношенности основных фондов, высокими налоговыми ставками и сдержками проводимой реформ.
Достижение ощутимых результатов в развитии промышленного сектора в ближайшее время представляется проблематичным. Это обусловлено следующими причинами:
— неприспособленность промышленных предприятий к возможным изменениям спроса, отсутствие четкой связи между маркетинговыми исследованиями и работой над новой продукцией;
— неэффективное использование имеющихся ресурсов, несбалансированное проведение инвестиционной политики предприятия, приводящей к растратам ресурсов;
— неэффективность системы планирования, учета и контроля, финансового менеджмента, управления издержками производства, что приводит к нерациональному использованию реальных резервов повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции;
— недостаток собственного капитала;
— слабая финансовая поддержка со стороны государства.
В связи с этим возникает необходимость привлечения ресурсов для развития наиболее перспективных отраслей промышленности. Наиболее значимых инвестиционных проектов к 2012 году в Дагестане отобрано около 73. К ключевым инвестиционным проектам, на наш взгляд относятся:
Топливно-энергетический комплекс
1. Строительство и эксплуатация комплекса по хранению и переработке нефтепродуктов в г. Махачкала, нефтебаза будет иметь мощность 1 млн. тонн нефти в год и мощностей по хранению 100 тыс. тонн нефтепродуктов. Инициатор проекта – ООО «Дагестанские новые технологии». Стоимость проекта – 7,1 млрд. руб., в т.ч. собственные – 10%. Проект будет реализован за 1,5 года и окупится за 2 года.
В акватории Каспийского моря, на его шельфе разведанные суммарные ресурсы нефти составляют около 550 млн. тонн и 900 млрд. куб. метров газа. Здесь возможна ежегодная добыча нефти до 2-х млн. тонн. Верится, что придет время, когда Дагестану будет доверено добывать нефть на Каспии. Пока нефть бурует и добывает ОАО «ЛУКОЙЛ».
2. Строительство Гоцатлинской ГЭС на реке Аварское Койсу в Хунзахском районе мощностью 100 МВт и годовой выработкой электроэнергии 350 млн. кВт/ч. Требуемая сумма инвестиций – 11,1 млрд. руб., из них привлекаемые средства – 50%. Проект будет реализован за 5 лет и окупится за 7 лет.
Строительный комплекс
1. Инвестроект «Строительство» цементного завода» в п. Манас Карабудахкентского района является очень необходимым для строительного комплекса. До сих пор в республику цемент завозится извне, даже из Турции. Инициатор проекта – ООО «Дагцемент». Завод будет производить в год около 1 млн. т цемента, средств требуется – 10,8 млрд. руб., собственные средства инициатора – 25%. Проект будет реализован за 3 года и окупится за 10 лет.
Стоимость строящегося цементного комбината в г. Махачкала – 4,5 млрд. руб., реализация проекта – 5 лет, срок окупаемости – 4 года. Планируется производство 1 млн. тонн цемента в год. Продукция будет поставляться всему Северному Кавказу.
2. Строительство завода по производству гипса и других стройматериалов в с. Кафыр-Кумух Буйнакского района. Стоимость проекта – 1,1 млрд. руб., собственные средства инициатора проекта ООО «Даггипс» — 14%. Проект будет реализован за 3 года и окупится за 5 лет.
3. Производство керамической плиты и гранита в п. Тюбе Кумторкалинского района. Инициатор – ООО «Мараби». Стоимость проекта – 1,1 млрд. руб., из них собственные средства – 37%. Срок реализации, окупаемости – 6 лет.
4. Строительство завода по производству агломератной плитки в г. Кизилюрт на итальянском оборудовании фирмы «Breton». Стоимость необходимых инвестиций – 540 млн. руб., все они будут привлекаться. Проект окупится за 2,5 года и будет реализован за 1 год.
Транспортный комплекс
Инвестпроект «Реконструкция и расширение Махачкалинского торгового порта» (2-я очередь) – будет введена подземная автодорога, реконструированы подъездные каналы, построены 3 причала для грузопотоков, контейнеров. Инвестиций требуется 7,2 млрд. руб., в т.ч. собственные средства 25% самого ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт». Проект будет реализован за 3 года и окупится за 5 лет.
Махачкалинский морской торговый порт в Дагестане – это единственный незамерзающий порт России на Каспии. Реконструкция указанного порта позволит ежегодно перекачивать около 5 млн. тонн нефти из Махачкалы в Новороссийский порт. Такая перевалка нефти через торговый порт даст большие доходы – сотни миллионов рублей в год, увеличатся налоговые отчисления в бюджет Дагестана, появятся 3 тысячи новых рабочих мест. В Дагестане будет построен крупный нефтеперегонный завод (НПЗ), что даст дополнительно Дагестану доход в размере более миллиарда рублей. Будет построена также вся прибрежная инфраструктура.
Имеются разработанные и утвержденные инвестроекты с хорошим перспективным потенциалом. Это следующие проекты.
Производство серной и азотной кислот и минеральных удобрений на ОАО «Дагфос» (г. Кизилюрт). Требуемый объем инвестиций – 6,2 млрд. руб., в т.ч. 20% — собственные. Проект будет реализован за 4 года и срок окупаемости – около 7 лет.
Инвестпроект по строительству завода по производству стальных труб круглого и профильного сечения в с. Кумух Буйнакского района. В год будет выпускаться около 33 тыс. т труб. Требуемый объем инвестиций – 700 млн. руб., в т.ч. собственные – 80%. Проект будет реализован за 2 года, а окупаемость составит 3,5 года.
Ждет инвесторов разработка месторождения медно-колчеданных руд Кизил-дере в Ахтынском районе по добыче и переработке руды. Запасы руд здесь оценены около 61 млн. тонн, стоимость проекта около 8 млрд. руб., срок реализации – 6 лет, срок окупаемости проекта – 10 лет, объем добычи руды в год – 3 млн. тонн на 5,5 млрд. руб.
Проект по строительству завода по производству листового стекла флоат методом в с. Коркмаскала мощностью 600 тонн в сутки. Стоимость проекта – 10,5 млрд. руб., в т.ч. собственные – 30%. Проект будет реализован за 3 года и окупится за 7 лет. Рядом начато строительство завода стекольной продукции «Анжи-стекло» стоимостью проекта 6,6 млрд. руб., также за счет частных инвестиций.
Инвестиционный проект «Организация производства Кубачинских ювелирных изделий» также является подтвержденно эффективным. Цель проекта — модернизировать и увеличивать производство изделий. Стоимость проекта – 250,0 млн. руб., за год налоги поступят 20 млн. руб. Будет вновь создано дополнительно 600 рабочих мест для жителей с. Кубачи, срок окупаемости – 5 лет.
Кроме указанных имеются подготовленные проекты по организации производства электрофоники (г. Избербаш), модернизации цеха узкогорлой тары завода Дагогни, строительства завода по переработке твердых бытовых отходов (ТБО) мощностью 200 тыс. тонн в год. в г. Махачкала, организация серийных производств цифровых жидкокристаллических телевизоров и приставок к ним в г. Дербент, строительство завода по производству стеклотарной продукции «Анжи-стекло» в п. Темиргое Кумторкалинского района, создание автомобилестроительного завода по выпуску коммерческих автомобилей в г. Махачкала (на ОАО «Авиаагрегат» уже начался выпуск малогабаритных грузовых автомашин, стоимость проекта – 14 млрд. руб.), организация производства шкафных газорегуляторных установок, стартерно-регуляторного устройства для Камаз и Ваз, комбинированных рулевых механизмов для легковых автомобилей, производство двигателей и сборка автомобилей и т.д.
Реестр инвестиционных проектов к концу 2011г. по Республике Дагестан составляет 73 проекта на общую сумму 208 млрд. руб., из них 4 проекта завершены в 2011 году – это модернизация производства узкогорлой тары «Дагстеклотара» на 457 млн. руб. на 57 рабочих мест и с налоговыми отчислениями в год 87 млн. руб. Реализован также первый этап инвестроекта «Дагфос» стоимостью 580 млн. руб. В «Дагфосе» уже создано дополнительно 54 рабочих места и годовые налоговые отчисления составят 75 млн. руб. («Дагправда», 27 декабря 2011г.). В 2011г. удалось завершить также первый этап проекта «Кикунинский консервный завод» по переработке плодоовощной продукции. Затраты здесь составили 240 млн. руб., создано 48 рабочих мест, налоговые отчисления составят в среднем в год более 100 млн. руб.
По проекту «Русская радиоэлектроника» уже освоено 408 млн. руб. и создано 68 рабочих мест.
Проект «Анжи-стекло» был обсужден и одобрен на кредитном комитете Сбербанка РФ и на его финансирование на 2012г. предусмотрено 3,5 млрд. руб.
Большую роль играет для внедрения проектов в жизнь программа по предоставлению госгарантий Российской Федерации инициаторам проектов, реализуемых в субъектах Северо-Кавказского федерального округа. Межведомственная комиссия Минрегиона Российской Федерации в результате конкурса отобрала и поддержала 5 проектов Республики Дагестан, решено предоставить госгарантию в сумме 21 млрд. рублей. Сюда входят следующие проекты:
А) Программа развития АПК в Республике Дагестан на 2011-2013 гг. – ООО «Дагагрокомплекс». Стоимость первого этапа проекта 9,0 млрд. руб., сумма кредита – 7,0 млрд. руб., государственные гарантии составят – 4,9 млрд. руб.;
Б) Строительство комплекса «Каспийск» — ООО «Завод строительных материалов», стоимостью проекта 4,1 млрд. руб., суммой кредита – 3,3 млрд. руб. Государственные гарантии РФ требуются 2,3 млрд. руб.;
В) Переработка плодоовощной продукции на ООО «Кикунинский консервный завод» — стоимость проекта 650,0 млн. руб., сумма кредита – 511,0 млн. руб., требуемая сумма государственных гарантий – 358,0 млн. руб.;
Г) Организация производства напольной плитки и керамического гранита – ООО «Мараби» со стоимостью проекта – 1068,0 млн. руб., суммой кредита – 705,0 млн. руб. и требуемой суммой государственной гарантии РФ – 493,4 млн. руб.;
Д) Организация производства серной и азотной кислот и минеральных удобрений – ОАО «Дагфос» со стоимостью проекта – 6215,5 млн. руб., суммой кредита – 4852,0 млн. руб. и требуемой суммой государственной гарантии РФ – 3,4 млрд. руб.
Подобных инвестпроектов – программ, уже отобранных, утвержденных Правительством Дагестана, на сегодня более 70, их количество ежегодно будет увеличиваться. Все они ждут инвесторов. В Дагестане создана вся правовая база защиты инвестиций и самих бизнесменов, щадящая налоговая и кредитная система. Решены земельные проблемы. Подготовлен специальный земельный фонд из 46 участков, готовых для реализации проектов. Особо следует отметить что Правительство России и Дагестана все расходы по инженерной инфраструктуре инвестпроектов берут на себя. Уже готовится инженерная инфраструктура для 2-х стекольных заводов, горнолыжного курорта «Чиндирчеро». Большое внимание уделяется особой экономической зоне «Матлас» в горном районе, куда войдет и побережье Каспийского моря, что позволит использовать туристический комплекс круглогодично, от чего проект становится эффективным и привлекательным.
Дагестан по своим физико-географическим особенностям и наличию богатых естественных лечебных рекреационных ресурсов является перспективным регионом России для развития и отдыха и интеграции в мировой рынок туризма.
Развитие туризма в Дагестане позволит создать дополнительно около 50 тысяч рабочих мест, получат развитие строительство, агарный сектор, транспорт, связь, общественное питание, торговля, производство народно-художественных промыслов, особенно сувениров, подарков и вся сфера услуг, т.е. туризм выступает как катализатор социально-экономического развития республики.
Уже подобраны 4 инвестиционные площадки, где в настоящее время проводятся работы по созданию инженерной инфраструктуры и строительство очистных сооружений в прибрежных 7 городах Дагестана.
Особыми зонами строительства туристических комплексов являются Карабудахкентский, Каякентский и Дербентский районы и вся прибрежная дагестанская полоса Каспийского моря длиной 550 км.
Республика плохо использует огромные биоресурсы Каспийского моря, и кроме редких пород красной осетровой рыбы Каспийское море является единственным бассейном, где добывается черная икра – ценнейший питательный продукт. Не используется ценнейший морской берег, мелкий песок, соленая морская вода, возможности моретуризма. Заметим, что на прибрежье моря в году бывает более 300 солнечных дней. Большие возможности заложены в рыбоводстве (прудовое рыбоводство и товарное осетроводство). Прибрежные песчаные пляжи Каспийского моря по оценкам экспертов лучшие по всем показателям, даже лучше, чем Золотые пески Болгарии. Строительство комплекса оздоровительных центров на берегу Каспийского моря даст дополнительно до 30 тысяч новых рабочих мест, а также получит развитие весь аграрный сектор республики для обеспечения продовольствием оздоровительных учреждений. И здесь ожидается рост новых 50 тысяч рабочих мест, что очень важно в таком депрессивном национальном образовании, как Дагестан.
Выше приведенные некоторые инвестиционные проекты, прошедшие экспертные апробации на всех уровнях, ждут своих инвесторов. Только частные инвестиции, частные инициативы при определенной помощи государства помогут реализовать указанные проекты, что резко будет способствовать повышению трудозанятости населения и росту его уровня жизни.
Автор:
Г.А. Бучаев
д.э.н., профессор, президент
ГАОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства»,
dginh@yandex.ru
Статья из журнала «Управление экономическими системами» №1(2012)
