Современное состояние легкой промышленности в Омской области не соответствует ее потенциальным возможностям, хотя на рынке появляются новые малые предприятия. Спад спроса на продукцию омских товаропроизводителей обусловлен присутствием на местном рынке конкурентов из других субъектов РФ и иностранных государств. Уменьшение объемов продаж негативно сказалось на финансовом состоянии отрасли.
Одним из факторов повышения конкурентоспособности омских предприятий легкой промышленности является сокращение издержек производства. Сегодня от 30% до 40% в них составляют косвенные затраты. Добиться такого сокращения можно, применяя новые формы управления бизнесом, например делегирование выполнения второстепенных функций (таких как вспомогательное производство, транспортное обслуживание, продвижение продукции и т.п.) специализированным сторонним организациям, т.е. использование аутсорсинга.
На производственную деятельность предприятий легкой промышленности влияет сезонный спрос на продукцию. Руководство пытается регулировать этот вопрос, предоставляя работникам отпуска, но это лишь частично решает проблему, т.к. в этом случае использование производственных мощностей колеблется от 40% до 50% и только в исключительных случаях превышает 60%, что не позволяет полностью укомплектовать штат предприятий.
Проблему востребованности трудовых ресурсов для предприятий легкой промышленности (и не только данной отрасли) можно решать через аутсорсинговых провайдеров. Сегодня на омском рынке мало фирм, оказывающих аутсорсинговые услуги, хотя факторов для повышения спроса на них достаточно. По данным Управления федеральной государственной службы занятости населения по Омской области «Рынок труда Омской области 1991-2007 гг.», общее количество граждан, обратившихся в поисках работы, — 70352 человек, или 8,6%, численность зарегистрированных безработных — 22363 человека, или 2,3%, из них женщин — 14969 человек, или 67%. Число заявленных вакансий, относящихся к отрасли легкой промышленности, превышает 500 (среди них вакантные должности швей, закройщиков, портных, контролеров и т.д.), вакансий разнорабочих — 26098. В целом потребность данной отрасли промышленности в кадрах составляет 16%.
Среди безработных, зарегистрированных в службе занятости области, 18,8% составляют уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата предприятий, в том числе и легкой промышленности.
Служба занятости активно снижает уровень безработицы. Так, за последнее десятилетие в системе профессионального обучения для предприятий легкой промышленности были подготовлены 4974 человека (портных, закройщиков, пошивщиков кожгалантерейных изделий и т.д.). Таким образом, существуют трудовые ресурсы, которые можно задействовать в аутсорсинговых услугах для предприятий легкой промышленности.
После определения функций, которые можно передать на аутсорсинг, необходимо провести анализ стоимости соответствующих услуг и затрат на выполнение этих функций самим предприятием. Следует обратить особое внимание на качество предоставляемых аутсорсерами услуг. Сложность данного этапа заключается в определении их реальной стоимости из-за ее непрозрачности и неясных объемов самих услуг, а также из-за отсутствия возможности выбрать компанию-исполнителя на конкурентной основе, что позволило бы повысить качество без роста стоимости. Необходимо провести маркетинговое исследование рынка услуг аутсорсинга и мониторинг цен.
Понятно, что аутсорсинговые услуги обходятся недешево. Помимо того что предприятию придется выплачивать зарплату стороннему сотруднику (и налоги с нее), а она ничуть не ниже, чем зарплата штатных специалистов того же уровня, нужно будет заплатить вознаграждение провайдеру услуг.
Существует несколько факторов, которые влияют на размер вознаграждения агентства (большинство компаний устанавливают «вилку» вознаграждений). Стоимость услуг, как было указано выше, состоит из прямых затрат на сотрудника и гонорара агентства. Гонорар может составлять фиксированную сумму, например 10 тыс. руб. за сотрудника, или процент от его заработной платы, например 20-25%. Стандартно сумма счета за услугу включает:
■месячный доход сотрудника до выплаты подоходного налога;
■налоговые отчисления согласно законодательству РФ;
■стоимость услуги банка за перевод денег на банковские карты сотрудников;
■гонорар аутсорсинговой компании.
В зависимости от срока и графика занятости работника рекрутеры при оказании услуги по предоставлению персонала для краткосрочных проектов, как правило, предлагают различные формы оплаты услуги: за каждый час, день или месяц работы. Стоимость предоставляемой услуги зависит от таких факторов, как должность, требования к квалификации и опыту, долгосрочность проекта, количество сотрудников, необходимых для работы.
Финансовая сторона вопроса, как правило, обсуждается в ходе переговоров компании-заказчика с провайдером. В случае заключения договора на оказание услуг по предоставлению персонала он должен быть квалифицирован как договор на оказание организацией-аутсорсером сторонней организации услуг или работ, для обеспечения выполнения которых аутсорсер предоставляет (использует) свой персонал. В рамках заключенного договора организация-аутсорсер, предоставляющая персонал, получает вознаграждение за выполнение работ (оказание услуг), а не «арендную плату» за предоставленных pa-ботников. При этом у организации-заказчика существенно меняется структура затрат: высвобождаются средства, необходимые для оплаты труда работников, т.к. уменьшается их численность, но появляются расходы, связанные с оплатой договора на услуги аутсорсера. В данном случае это должен быть обычный договор на оказание услуг (выполнение работ) с тем лишь отличием, что такие услуги носят долговременный характер.
Отметим, что использование данной модели аутсорсинга очень выгодно для заказчика, т.к. в данном случае нет необходимости увеличивать собственный штат сотрудников, нести расходы по поиску и обучению персонала, нет необходимости в адаптации специалистов, уменьшается объем кадрового делопроизводства, отсутствуют простои, если «арендованный» работник заболел или ушел в отпуск, — по договору аутсорсер обязан
предоставить замену на этот срок. Кроме того, организация-заказчик получает квалифицированный персонал в нужном количестве и в сжатые сроки, у нее появляется возможность пригласить понравившегося «чужого» работника к себе в штат, а значит, избежать затрат на поиск и подбор персонала, и т.д.
Расходы организации-заказчика по оплате услуг аутсорсинговой компании (при условии, что они носят текущий производственный характер и выполняются все прочие критерии, предъявляемые к расходам ст. 252 Налогового кодекса РФ) учитываются при налогообложении прибыли организации-заказчика.
Кадровый аутсорсинг делает трудовые ресурсы предприятия более мобильными, позволяя при этом не увеличивать штат. Предприятие избавляется от части издержек на кадровое делопроизводство и бухгалтерию, следовательно, снижает риски. Как было сказано выше, уменьшается количество простоев по неявке работника или они полностью ликвидируются. К примеру, на первый взгляд организация труда грузчиков на предприятии легкой промышленности не сложна, но с данным контингентом много хлопот, прежде всего в плане трудовой дисциплины, организованности, ответственности и т.п., что часто вызывает сбои в процессе производства, снабжения и сбыта продукции. С передачей этой функции на аутсорсинг проблемы исчезают, и вся ответственность за качество услуг ложится на провайдера. Кроме снижения расходов на фонд оплаты труда, исчезает и ряд косвенных затрат, таких как аренда помещения, стоимость техники и программного обеспечения. В конечном итоге повышается эффективность и конкурентоспособность предприятия.
Автор:
Абрамова Елена Евгеньевна — старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан, прокуратура Омской области (г. Омск)
Журнал МЕНЕДЖМЕНТ ИННОВАЦИЙ ■ 04(04)2008
